ספר החוקים

ו’ בתשרי התשפ”א 2857 24 בספטמבר 2020
עמוד
חוק ההתייעלות הכלכלית )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2017 ו–2018)
)תיקון מס’ 6 ,)התשפ”א-2020 ¸ 20
20 םיקוחה רפס רפס’ו ,2857 םיקוחה רפס יקוחה רפס
חוק ההתייעלות הכלכלית )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות
התקציב 2017 ו־2018( )תיקון מס’ 6 ,)התשפ”א-2020*
תיקון סעיף 54 1 .בחוק ההתייעלות הכלכלית )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2017
1( להלן – החוק העיקרי(, בסעיף 54-
ו־2018 ,)התשע”ז-2016
)1 )אחרי ההגדרה “מספר המבוטחים המשוקלל” יבוא:
“”סכום התשלום המזערי לשנת 2020 – “סכום שהוא %100 מסך התשלום
שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות שצרכה בבית חולים
ציבורי כללי בשנת2019 וחלות עליהם הוראות סימן זה, וכן, על אף האמור
בסעיף 71(א()7 )ו–)10 – )בעד שירותי הבריאות המנויים בסעיף 71(א()7)
ושירותי בריאות השן, בתוספת שיעור העדכון לשנת 2020;
“סכום התשלום המרבי לשנת 2020 – “סכום שהוא % 5.101 מסך התשלום
שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות שצרכה בבית חולים
ציבורי כללי בשנת2019 וחלות עליהם הוראות סימן זה, וכן, על אף האמור
בסעיף 71(א()7 )ו־)10 – )בעד שירותי הבריאות המנויים בסעיף 71(א()7)
ושירותי בריאות השן, בתוספת שיעור העדכון לשנת 2020;”;
)2 )אחרי ההגדרה “שירות אשפוז במחלקות פנימיות” יבוא:
“”שירותי בריאות השן” – שירותי בריאות השן המוחרגים שנקבעו בצו ההתייעלות
הכלכלית )תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017
2.”;
ו־2018( )קביעת שירותים מוחרגים( )הוראת שעה(, התשע”ט-2019
תיקון סעיף 55 2 .בסעיף 55 לחוק העיקרי –
)1 )בסעיף קטן )ב( –
)א( ברישה, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020;”
)ב( אחרי פסקה )2 )יבוא:
“)3 )בשנת 2020 – תקרת הצריכה ברוטו בשנת2019 ,בתוספת שיעור
העדכון לשנת 2020 ,תוספת ריאלית ושיעור הקידום הנוסף לשנת 2020
כמשמעותו בסעיף קטן )ד(.”;
)2 )בסעיף קטן )ג(, במקום “לפי סעיף קטן )ב()1 )ו–)2 “)יבוא “לפי סעיף קטן )ב(“;
)3 )אחרי סעיף קטן )ג( יבוא:
“)ד( שיעור הקידום הנוסף לשנת 2020 יהיה %667.0( בפרק זה – שיעור הקידום
הנוסף לשנת 2020 ;)על אף האמור, רשאים השרים לחשב, לגבי קופת חולים ובית
חולים ציבורי כללי מסוימים, שיעור קידום נוסף לשנת 2020 השונה מהשיעור
האמור, בהתחשב, בין השאר, בשיקולים המפורטים בסעיף 60(ג()1()א( ו–)ב(.”
תיקון סעיף 56 3 .בסעיף 56 לחוק העיקרי, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020.”
תיקון סעיף 57 4 .בסעיף 57(א( לחוק העיקרי –
)1 )ברישה, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020;”
* התקבל בכנסת ביום ה’ בתשרי התשפ”א )23 בספטמבר 2020 ;)הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק
הממשלה – 1361 ,מיום כ”ה באלול התש”ף )14 בספטמבר 2020 ,)עמ’ 690.
1 ס”ח התשע”ז, עמ’ 217 ;התשע”ח, עמ’ 523.
2 ק”ת התשע”ט, עמ’ 3018.
הערות
םיקוחה רפס רפס’ו ,2857 םיקוחה רפס יקוחה רפס 21
)2 )בפסקה )2- )
)א( ברישה, במקום “בשנים 2018 ו־2019 “יבוא “בשנים 2018,2019 ו־2020;”
)ב( בפסקאות משנה )א( עד )ג(, בכל מקום, במקום “לשנת 2018 או2019 “יבוא
“לשנת 2018,2019 או 2020.”
תיקון סעיף 58 5 .בסעיף 58 לחוק העיקרי, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020.”
תיקון סעיף 60 6 .בסעיף 60 לחוק העיקרי –
)1 )בכותרת השוליים, אחרי “ורצפות צריכה” יבוא “סכום התשלום המזערי לשנת
2020 וסכום התשלום המרבי לשנת 2020;”
)2 )בסעיף קטן )א(, האמור בו יסומן כפסקה “)1 “)ואחריה יבוא:
“)2 )לעניין שנת 2020 ,יודיעו השרים לכל בית חולים ציבורי כללי ולכל קופת
חולים, עד יום כ”ז בתשרי התשפ”א )15 באוקטובר 2020 ,)מהן תקרת הצריכה
ברוטו הכוללת ותקרת הצריכה ברוטו לשירותי הבריאות, לאותה שנה, וכן מהן
תקרת הצריכה נטו, רצפת הצריכה ברוטו ורצפת הצריכה נטו לאותה שנה, ומהם
סכום התשלום המזערי לשנת 2020 וסכום התשלום המרבי לשנת 2020;”.
)3 )בסעיף קטן )ב(, בסופו יבוא “בשנת 2020 יודיעו השרים כאמור עד יום י”ב בתשרי
התשפ”א )30 בספטמבר 2020.”)
תיקון סעיף 61 7 .בסעיף 61(א( לחוק העיקרי, במקום “לכל אחת מהשנים 2018 ו־2019 “יבוא “לכל אחת
מהשנים 2018,2019 ו־2020.”
תיקון סעיף 62 8 .בסעיף 62 לחוק העיקרי –
)1 )בסעיף קטן )א( –
)א( ברישה, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020;”
)ב( בפסקה )1 ,)בסופה יבוא “ואולם, לעניין שנת 2020 – על אף האמור בסעיף
71(א()11 ,)יופחת מהתשלום של קופת החולים לבית החולים בעד אשפוז במחלקת
קורונה סכום השווה ל־% 5.81 מסכום ההפרש החיובי שבין רצפת הצריכה ברוטו
ובין התשלום שעל קופת החולים לשלם בעד סך הצריכה של שירותי בריאות
שצרכה קופת חולים בבית חולים ציבורי כללי בשנת 2020 ,למעט שירותי בריאות
כאמור בסעיף 71(א()7 )ו-)11;”)
)ג( בפסקה )3()ב()1 ,)במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020;”
)2 )אחרי סעיף קטן )ב( יבוא:
“)ב1( )1 )על אף האמור בסעיף קטן )ב(, בשנת 2020 תעביר קופת חולים לבית
חולים ציבורי כללי, לא יאוחר מ־60 ימים מה־1 בחודש שבו קיבלה מבית
החולים הודעת חיוב חודשית, את הסכום הגבוה מבין אלה: סכום כמפורט
בסעיף קטן )ב( או סכום של %33.8 מסכום התשלום המזערי לשנת 2020.
)2 )על אף האמור בפסקה )1 ,)לעניין התקופה שמיום ד’ בטבת התש”ף
)1 בינואר 2020 )עד המועד שבו יודיעו השרים על סכום התשלום המזערי
לשנת 2020 לפי סעיף 60(א()2 – )תשלם קופת חולים לבית חולים ציבורי
כללי, לא יאוחר משלושה ימים ממועד הודעת השרים כאמור, את ההפרש
)2 )בפסקה )2- )
)א( ברישה, במקום “בשנים 2018 ו־2019 “יבוא “בשנים 2018,2019 ו־2020;”
)ב( בפסקאות משנה )א( עד )ג(, בכל מקום, במקום “לשנת 2018 או2019 “יבוא
“לשנת 2018,2019 או 2020.”
5 .בסעיף 58 לחוק העיקרי, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020 .”תיקון סעיף 58
6 .בסעיף 60 לחוק העיקרי – תיקון סעיף 60
)1 )בכותרת השוליים, אחרי “ורצפות צריכה” יבוא “סכום התשלום המזערי לשנת
2020 וסכום התשלום המרבי לשנת 2020;”
)2 )בסעיף קטן )א(, האמור בו יסומן כפסקה “)1 “)ואחריה יבוא:
“)2 )לעניין שנת 2020 ,יודיעו השרים לכל בית חולים ציבורי כללי ולכל קופת
חולים, עד יום כ”ז בתשרי התשפ”א )15 באוקטובר 2020 ,)מהן תקרת הצריכה
ברוטו הכוללת ותקרת הצריכה ברוטו לשירותי הבריאות, לאותה שנה, וכן מהן
תקרת הצריכה נטו, רצפת הצריכה ברוטו ורצפת הצריכה נטו לאותה שנה, ומהם
סכום התשלום המזערי לשנת 2020 וסכום התשלום המרבי לשנת 2020;”.
)3 )בסעיף קטן )ב(, בסופו יבוא “בשנת 2020 יודיעו השרים כאמור עד יום י”ב בתשרי
התשפ”א )30 בספטמבר 2020.”)
מהשנים 2018,2019 ו־2020 .”7 .בסעיף 61(א( לחוק העיקרי, במקום “לכל אחת מהשנים 2018 ו־2019 “יבוא “לכל אחת
תיקון סעיף 61
8 .בסעיף 62 לחוק העיקרי – תיקון סעיף 62
)1 )בסעיף קטן )א( –
)א( ברישה, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020;”
)ב( בפסקה )1 ,)בסופה יבוא “ואולם, לעניין שנת 2020 – על אף האמור
בסעיף 71(א()11 ,)יופחת מהתשלום של קופת החולים לבית החולים בעד אשפוז
במחלקת קורונה סכום השווה ל־% 5.81 מסכום ההפרש החיובי שבין רצפת
הצריכה ברוטו ובין התשלום שעל קופת החולים לשלם בעד סך הצריכה של
שירותי בריאות שצרכה קופת חולים בבית חולים ציבורי כללי בשנת 2020 ,למעט
שירותי בריאות כאמור בסעיף 71(א()7 )ו־)11;”)
)ג( בפסקה )3()ב()1 ,)במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020;”
)2 )אחרי סעיף קטן )ב( יבוא:
“)ב1( )1 )על אף האמור בסעיף קטן )ב(, בשנת 2020 תעביר קופת חולים לבית
חולים ציבורי כללי, לא יאוחר מ־60 ימים מה־1 בחודש שבו קיבלה מבית
החולים הודעת חיוב חודשית, את הסכום הגבוה מבין אלה: סכום כמפורט
בסעיף קטן )ב( או סכום של %33.8 מסכום התשלום המזערי לשנת 2020.
)2 )על אף האמור בפסקה )1 ,)לעניין התקופה שמיום ד’ בטבת התש”ף )1
בינואר 2020 )עד המועד שבו יודיעו השרים על סכום התשלום המזערי
לשנת 2020 לפי סעיף 60(א()2 – )תשלם קופת חולים לבית חולים ציבורי
כללי, לא יאוחר משלושה ימים ממועד הודעת השרים כאמור, את ההפרש
22 םיקוחה רפס רפס’ו ,2857 םיקוחה רפס יקוחה רפס
שבין סכום התשלום ששולם בפועל בתקופה זו בעבור שירותי בריאות
שרכשה בבית החולים ובין סכום התשלום לפי פסקה )1 ,)ככל שיש הפרש
כאמור.”
תיקון סעיף 965 .בסעיף 65(ב( לחוק העיקרי, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020.”
תיקון סעיף 66 10 .בסעיף 66(א()1 )לחוק העיקרי, במקום “עד 2020 “יבוא “עד 2021.”
תיקון סעיף69 11 .בסעיף69 לחוק העיקרי –
)1 )האמור בו יסומן “)א(” ובו, בסיפה, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020;”
)2 )אחרי סעיף קטן )א( יבוא:
“)ב( )1 )בשנת 2020 ,בבית חולים ממשלתי כללי או בבית חולים כללי
שבבעלות רשות מקומית, שבו פועל תאגיד בריאות, תשלומי קופות החולים
לבית החולים לפי הוראות סעיף 71א שהם מעבר לתשלום שהייתה צריכה
לשלם קופת החולים לבית החולים בהתאם להוראות סעיף 62(א(, ישולמו
לבית החולים עצמו ולא יועברו על ידי בית החולים לתאגיד הבריאות;
ואולם, תשלומים ששילמה קופת החולים לבית החולים בעד פעילות אשר
בוצעה בידי תאגיד הבריאות עצמו, יועברו לתאגיד הבריאות.
)2 )על אף האמור בפסקה )1 ,)השרים רשאים לקבוע, בצו, כי בתי החולים
יהיו רשאים להעביר תשלומים כאמור ברישה של פסקה )1 )לתאגיד
בריאות, בהתאם לכללים אחידים שיקבעו בצו, לאחר שנתנו לבתי החולים
ולתאגידי הבריאות הזדמנות לטעון את טענותיהם.”
תיקון סעיף 70 12 .בסעיף 70(א( לחוק העיקרי –
)1 )בפסקה )4 ,)במקום “לא תעלה על שלוש שנים או תהיה עד תום התקופה שבה
יחולו הוראות סימן זה, לפי המוקדם” יבוא “לא תהיה מעבר ליום ט”ז בטבת התשפ”א
)31 בדצמבר 2020;”)
)2 )בפסקה )7 ,)במקום “סעיפים 62(א()3()א()1 )ו־67 “יבוא “סעיפים 62(א()3()א()1,)
62(ב1 ,)67,69(ב( ו־71א”.
תיקון סעיף 71 13 .בסעיף 71(א( לחוק העיקרי –
)1 )בפסקה )10 ,)במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020 ,”ובסופה יבוא “ולעניין שנת 2020
– לא יאוחר מיום ט”ו בכסלו התשפ”א )1 בדצמבר 2020;”;)
)2 )אחרי פסקה )10 )יבוא:
“)11 )שירות אשפוז במחלקת קורונה;
)12 )שירות בדיקת נגיף קורונה.”
הוספת סעיף 71א 14 .אחרי סעיף 71 לחוק העיקרי יבוא:
“הוראות נוספות
לעניין תשלום בעד
שירותי בריאות
בשנת 2020
71א. )א( על אף האמור בסעיפים 62(א(, 67 ,71(א()7 )ו־)11 ,)בשנת
2020 תשלם קופת חולים בעבור שירותי בריאות שרכשה בכל
בית חולים ציבורי כללי, למעט שירותי הבריאות המפורטים
בסעיף 71(א(, ואולם לרבות שירותי הבריאות המפורטים
בסעיף 71(א()7 )ו־)11 ,)סכום שלא יפחת מסכום התשלום
המזערי לשנת 2020 ולא יעלה על סכום התשלום המרבי
לשנת 2020.
םיקוחה רפס רפס’ו ,2857 םיקוחה רפס יקוחה רפס 23
)ב( על אף האמור בסעיף 71(א()8 ,)קופת חולים תשלם בעבור
שירותי בריאות שרכשה בבית החולים באשדוד בשנת 2020
סכום שלא יפחת מסכום התשלום המזערי לשנת 2020 ולא
יעלה על סכום התשלום המרבי לשנת 2020.
)ג( על אף האמור בסעיפים קטנים )א( ו–)ב( ובהגדרות “סכום
התשלום המזערי לשנת 2020 “ו”סכום התשלום המרבי לשנת
2020 “שבסעיף 54 ,בשנת 2020-
)1 )השרים רשאים, בצו, להחריג את שירותי הבריאות
המפורטים בסעיף 71(א()7 )לעניין סכום התשלום
המזערי לשנת 2020 וסכום התשלום המרבי לשנת 2020,
החל מיום פרסום הצו;
)2 )סירב בית חולים ציבורי כללי לספק לקופת
חולים שירותי בריאות, רשאים השרים, לאחר שנתנו
לבית החולים ולקופת החולים הזדמנות לטעון את
טענותיהם, להורות כי לא יחולו לגבי אותו בית חולים
הוראות סעיף קטן )א(.
)ד( על אף האמור בסעיף קטן )א(, עלתה צריכת שירותי
הבריאות כאמור בסעיף קטן )א(, של קופת חולים מסוימת
בבית חולים ציבורי כללי מסוים, על %95.103 מסכום התשלום
המזערי לשנת 2020 ,תשלם קופת החולים לבית החולים בעד
אשפוזים במחלקת הקורונה שנצרכו מעל השיעור האמור;
אוצר המדינה ישפה את קופת החולים על תשלומים אלה
ובלבד שקופת החולים צרכה שירותי בריאות כאמור בסעיף
קטן )א( בכל אחד מבתי החולים הציבוריים הכלליים, בסכום
התשלום המירבי לשנת 2020 לפחות.”
תיקון סעיף 72 15 .בסעיף 72 לחוק העיקרי –
)1 )אחרי ההגדרה “”מספר המיטות המתוקנן”, בבית חולים פסיכיאטרי” יבוא:
“”סכום התשלום המזערי לשנת 2020 – “סכום שהוא %100 מסך התשלום
שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות שצרכה בבית חולים
פסיכיאטרי בשנת2019 ,בתוספת שיעור העדכון לשנת 2020;
“סכום התשלום המרבי לשנת 2020 – “סכום שהוא % 5.101 מסך התשלום
שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות שצרכה בבית חולים
פסיכיאטרי בשנת2019 ,בתוספת שיעור העדכון לשנת 2020;”;
)2 )אחרי ההגדרה “”צריכה” או “רכישה”, של שירותי אשפוז פסיכיאטריים בידי קופת
חולים בבית חולים פסיכיאטרי” יבוא:
“”שיעור העדכון” – שיעור העדכון של מחיר שירות אשפוז פסיכיאטרי שקבעו
השרים בצו לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ”ו-1996.”;
תיקון סעיף 73 16 .בסעיף 73 לחוק העיקרי –
)1 )בכותרת השוליים, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020;”
)ב( על אף האמור בסעיף 71(א()8 ,)קופת חולים תשלם בעבור
שירותי בריאות שרכשה בבית החולים באשדוד בשנת 2020
סכום שלא יפחת מסכום התשלום המזערי לשנת 2020 ולא
יעלה על סכום התשלום המרבי לשנת 2020.
)ג( על אף האמור בסעיפים קטנים )א( ו–)ב( ובהגדרות “סכום
התשלום המזערי לשנת 2020 “ו”סכום התשלום המרבי לשנת
2020 “שבסעיף 54 ,בשנת 2020-
)1 )השרים רשאים, בצו, להחריג את שירותי הבריאות
המפורטים בסעיף 71(א()7 )לעניין סכום התשלום
המזערי לשנת 2020 וסכום התשלום המרבי לשנת 2020,
החל מיום פרסום הצו;
)2 )סירב בית חולים ציבורי כללי לספק לקופת
חולים שירותי בריאות, רשאים השרים, לאחר שנתנו
לבית החולים ולקופת החולים הזדמנות לטעון את
טענותיהם, להורות כי לא יחולו לגבי אותו בית חולים
הוראות סעיף קטן )א(.
)ד( על אף האמור בסעיף קטן )א(, עלתה צריכת שירותי
הבריאות כאמור בסעיף קטן )א(, של קופת חולים מסוימת
בבית חולים ציבורי כללי מסוים, על %95.103 מסכום התשלום
המזערי לשנת 2020 ,תשלם קופת החולים לבית החולים בעד
אשפוזים במחלקת הקורונה שנצרכו מעל השיעור האמור;
אוצר המדינה ישפה את קופת החולים על תשלומים אלה
ובלבד שקופת החולים צרכה שירותי בריאות כאמור בסעיף
קטן )א( בכל אחד מבתי החולים הציבוריים הכלליים, בסכום
התשלום המרבי לשנת 2020 לפחות.”
15 .בסעיף 72 לחוק העיקרי – תיקון סעיף 72
)1 )אחרי ההגדרה “”מספר המיטות המתוקנן”, בבית חולים פסיכיאטרי” יבוא:
“”סכום התשלום המזערי לשנת 2020 – “סכום שהוא %100 מסך התשלום
שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות שצרכה בבית חולים
פסיכיאטרי בשנת2019 ,בתוספת שיעור העדכון לשנת 2020;
“סכום התשלום המרבי לשנת 2020 – “סכום שהוא % 5.101 מסך התשלום
שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות שצרכה בבית חולים
פסיכיאטרי בשנת2019 ,בתוספת שיעור העדכון לשנת 2020;”;
)2 )אחרי ההגדרה “”צריכה” או “רכישה”, של שירותי אשפוז פסיכיאטריים בידי קופת
חולים בבית חולים פסיכיאטרי” יבוא:
“”שיעור העדכון” – שיעור העדכון של מחיר שירות אשפוז פסיכיאטרי שקבעו
השרים בצו לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ”ו-1996.”;
16 .בסעיף 73 לחוק העיקרי – תיקון סעיף 73
)1 )בכותרת השוליים, במקום “עד2019 “יבוא “עד 2020;”
24 םיקוחה רפס רפס’ו ,2857 םיקוחה רפס יקוחה רפס
)2 )בסעיף קטן )א(, במקום “בכל אחת מהשנים 2017 עד2019 “יבוא “בכל אחת מהשנים
2017 עד 2020 “ואחרי “של כל אחת מהשנים 2017 עד2019 “יבוא “ובשנת 2020 – תפורסם
הודעה כאמור עד יום כ”ז בתשרי התשפ”א )15 באוקטובר 2020 ,)וכן יודיעו השרים, עד
אותו מועד, לכל קופת חולים ולכל בית חולים פסיכיאטרי מהם סכום התשלום המזערי
לשנת 2020 וסכום התשלום המרבי לשנת 2020.”
תיקון סעיף 74 17 .בסעיף 74 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן )א( יבוא:
“)א1 )הוראות סעיף קטן )א( יחולו, בשינויים המחויבים, על חישוב תקרת הצריכה
הפרטנית כאמור באותו סעיף קטן בשנת 2020 ,אולם הסכום שתשלם כל קופת
חולים בעבור שירותי אשפוז פסיכיאטריים שרכשה בכל בית חולים פסיכיאטרי
בשנת 2020 ,בהתאם להוראות סעיף קטן )א(, לא יפחת מסכום התשלום המזערי
לשנת 2020 ולא יעלה על סכום התשלום המרבי לשנת 2020”.
תיקון סעיף 76 18 .בסעיף 76(א( לחוק העיקרי –
)1 )בפסקה )4 ,)במקום “לא תעלה על שלוש שנים או תהיה עד תום התקופה שבה
יחולו הוראות סימן זה, לפי המוקדם” יבוא “לא תהיה מעבר ליום ט”ז בטבת התשפ”א
)31 בדצמבר 2020;”)
)2 )אחרי פסקה )5 )יבוא:
“)6 )ההסכם יכלול את הוראות סעיף 74(א1 )ולא יתנה עליהן.”
תיקון סעיף 1978 .בסעיף 78 לחוק העיקרי, במקום “עד יום ג’ בטבת התש”ף )31 בדצמבר2019 “)יבוא “עד
יום ט”ז בטבת התשפ”א )31 בדצמבר 2020.”)
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
ישראל כ ץ
שר האוצר
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יריב לוין
יושב ראש הכנסת